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在國家相關政策的帶動下，近年來國內塑料管材業發展呈現強勁增長態勢，成為國內塑料加工業的主力軍。據中國塑料加工工業協會統計，目前中國塑料管材市場的年增長率達15%，居世界首位。

但良好的發展環境，并未讓國內塑料管材企業前行的步履輕松，2003年起原料價格上漲，所形成的壓力使企業不堪重負，特別是聚氯乙烯樹脂價格飆升，一些實力不強的中小企業更是經營困難，處于虧損的邊緣， 企業整體面臨著嚴峻挑戰。

原料暴漲成本猛增

自2003年起，由于世界原油價格的上揚，引發世界塑料原料市場價格全線上漲，受國際市場的價格拉動，國內聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯價格也處于上揚態勢。特別是聚氯乙烯樹脂，因用電緊張使聚氯乙烯的主要原料氯氣貨緊價揚，聚氯乙烯價格走高，再加上2003年9月份的反傾銷調查終裁勝訴，雙重因素刺激了聚氯乙烯樹脂的價格上漲，對于聚氯乙烯管材企業而言，僅聚氯乙烯原材料漲價這一塊，就增加產品成本20%以上。

禁限鉛鹽雪上加霜

聚氯乙烯管材企業除了要盡力消化原料價格上漲帶來的成本壓力，還要面臨禁鉛境遇。鉛鹽穩定劑因價格低廉、性能優良，一直被國內聚氯乙烯管材企業作為主要的熱穩定劑。但出于環保方面的考慮，2004年建設部分公告中明確指出在全國范圍內使用的供水CPVC(硬氯乙烯)管必須是使用非鉛鹽穩定劑生產的。4月1日起北京限制使用用鉛鹽作穩定劑的PVC飲用水管材、管件。電力部分已決定凡屬電力部入網證許可范圍內的CPVC(氯化聚氯乙烯)電力保護管為防止對環境的污染，都禁止使用鉛鹽和有機錫穩定劑。而其他穩定劑在保證使用性能的前提下，價格都要高一些，這無形中又加大了管材企業的成本負擔。